В Минске прошел очередной раунд переговоров между Россией, ОБСЕ, ополченцами и Украиной о прекращении идущей в последней гражданской войны. Как и предыдущие, ощутимых результатов он не принес.
Какие-то позитивные итоги, конечно, были достигнуты. В частности, «определенные договоренности по отводу вооружений калибром 100 мм и ниже. Идет согласование отдельных деталей. На ближайшей встрече Контактной группы (то есть 23 июня – Эксперт Online) этот вопрос будет решен окончательно», – заявил представитель ДНР Владислав Дейнего. Однако в целом и ополченцы, и украинская сторона остались недовольными итогами переговоров. «На сегодняшних переговорах сделаны отдельные положительные шаги, но, к сожалению, это не то, чего мы ожидали, то есть динамика для нас неудовлетворительная. С такой динамикой возможность полноценного политического урегулирования конфликта вызывает большие вопросы», – отметил представитель ДНР Денис Пушилин.
Украинские представители жалуются, что Москва не принимала «конструктивные предложения Киева». Среди них были, например, меры по интернационализации украинской гражданской войны через максимальное вовлечение в нее международных участников и неправительственных организаций. Россия отказывается от такой повестки, призывая Киев начать элементарный диалог с ополченцами.
Еще одним требованием Украины был фактический пересмотр отдельных пунктов Минских соглашений. Так, Киев требовал от России помогать Донбассу без нарушения украинского законодательства. То есть чтобы российские гуманитарные конвои пересекали границу только в определенных пунктах, на контролируемом Киевом участке границы и с соблюдением всех украинских таможенных и пограничных процедур. «РФ на этой неделе готовит 30 “юбилейный” конвой на оккупированные боевиками территории, а любые международные гуманитарные миссии должны проходить исключительно в рамках международного права. Реакция мира на нарушение наших границ должна быть соответствующей», – заявила представитель Украины в подгруппе по гуманитарным вопросам в рамках Контактной группы, нардеп Ирина Геращенко.
Москва, естественно, такой вариант тоже отвергает. Все прекрасно помнят, как первый гуманитарный конвой (который Россия проводила в четком соответствии с украинскими требованиями) сутками простаивал на границе пока украинские таможенники якобы осматривали документы. Нынешний же вариант пересечения относительно легален. Москва пока еще признает Донбасс частью территории Украины, а власти ЛНР и ДНР согласно Минским соглашениям имеют определенные права на контроль за границей между республиками и Россией (чтобы контроль был передан Киеву украинские власти должны принять согласованные с ополченцами поправки в конституцию, от чего Порошенко отказывается). «Нужно садиться за стол переговоров на прямую с представителями этих территорий и договариваться, другого пути нет», – прозрачно намекнул Киеву Владимир Путин. Президент, конечно, не совсем прав – другой путь есть, но он вряд ли понравится украинским властям. Если Украина продолжит игнорировать политические статьи Минского соглашения, то конфликт перейдет в замороженную стадию и на востоке этой страны будет создано «Большое Приднестровье». Если же ЕС возложит вину за эту срыв политических статей на Россию и, пойдя на поводу у Киева и ряда политиков, попытается ужесточить линию в отношении Москвы (например, принять новые санкции) то в Кремле будут вынуждены пересмотреть свое отношение к Украине и ее суверенитету.
Сами украинские власти голосу разума не поддаются, и продолжают настаивать на том, что Москва уже сейчас ведет себя неконструктивно и хочет захватить Украину. Так, скандально известный депутат Антон Геращенко2 опубликовал якобы секретный план российского Генштаба по захвату всей левобережной Украины за 15 дней. «При этом вторжение планируют по старой привычке маскировать под наступления орд “ополченцев” ЛНР-ДНР, которые накопили силы и хотят восстановить конституционный порядок в Украине без возврата Януковича”», – пояснил Геращенко. И добавил, что якобы именно из-за этого плана Вашингтон на днях объявил о готовности разместить в странах Восточной Европы тяжелое вооружение и истребители пятого поколения. С таким подходом осознание реальности действительно может стать реальностью.
Впрочем, в России надеются, что Украину удастся убедить соблюдать политическую часть минских соглашений. Возможно, используя финансовые инструменты. Киев продолжает остро нуждаться в заемных средствах. Списывать долги ему отказываются, а новые потенциальные кредиторы в лице США и ЕС уже выставляют Киеву определенные политические условия. По словам координатора программ помощи Европе, Евразии и Центральной Азии Госдепартамента США Алины Романовски, США готовы в очередной раз предоставить Украине кредитные гарантии на 1 миллиард долларов, если власти в Киеве продемонстрируют «конкретный прогресс с повесткой дня реформ, и если позволят обстоятельства». А глава европейского и центральноазиатского департамента Европейской внешнеполитической службы Гуннар Виганд потребовала от Киева прекратить экономическую блокаду Донбасса. «Мы призываем Киев к тому, чтобы связи были восстановлены. Это часть минских соглашений, германские и французские специалисты работают над этим. Но без политической воли и гарантий безопасности банковские и социальные переводы не смогут осуществляться», – заявила она. Если США и ЕС действительно займут конструктивную позицию, то Москве, Брюсселю и Вашингтону вопреки желаниям Киева удастся избежать нового витка конфронтации на украинском пространстве.
